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Reforma del Sistema de Seguridad Social

¿Es viable reformar el sistema de Seguridad Social en el Perú? Esta pregunta cobra relevancia ante las deficiencias que aquejan a esta institución en nuestro país. Una propuesta destacada es la de la Comisión para la Reforma Integral del Sistema Previsional Peruano, que plantea un cambio a un Sistema de Pilares Múltiples. Este modelo contempla un pilar no contributivo financiado por el Estado, uno contributivo que garantice pensiones mínimas y un tercer pilar voluntario para incrementar los montos. Además, se propone migrar a un sistema de capitalización individual, dejando atrás el actual sistema de reparto, con miras a mejorar las insuficientes pensiones que reciben los jubilados actualmente.

Otra iniciativa analizada es la de la Comisión de Protección Social, que sugiere la creación de un Fondo Único para brindar acceso universal y equitativo a la salud. Esta propuesta busca superar las deficiencias en la prestación de servicios médicos que se evidenciaron durante la pandemia de COVID-19. Asimismo, se plantea implementar un seguro de desempleo que apoye económicamente a los trabajadores que pierden su empleo, facilitando su reinserción laboral en el sector formal. Esta medida apunta a reducir los altos niveles de informalidad que agobian al mercado laboral peruano.

Por su parte, el Informe sobre el Sistema Previsional Peruano de la Universidad del Pacífico identifica dos errores estructurales: el financiamiento de pensiones mediante impuestos a la planilla en un contexto de alta informalidad, y el ahorro forzoso sin evidencia de que las personas no ahorran para su vejez. Además, se proyecta una limitada cobertura del sistema privado de pensiones hacia el 2050, lo que augura un futuro desalentador para la Seguridad Social en el país. Estos hallazgos resaltan la urgencia de abordar las causas profundas que amenazan la sostenibilidad del sistema.

En síntesis, es innegable que el sistema de Seguridad Social en el Perú requiere un replanteamiento profundo. Si bien las propuestas analizadas ofrecen posibles soluciones, es fundamental abordar las contingencias históricas que han llevado a la situación actual. Se insta a las autoridades y a la sociedad en su conjunto a generar conciencia sobre esta problemática y a buscar respuestas acordes a las necesidades del país. Solo así podremos garantizar un futuro digno y seguro para todos los peruanos, especialmente para los sectores más vulnerables de nuestra población.

La Naturaleza del Trabajo a Tiempo Parcial
Los trabajadores a tiempo parcial en el Perú se encuentran en una situación de desventaja frente a sus pares de jornada completa, sufriendo un recorte injustificado de derechos laborales que atenta contra su dignidad y los mandatos constitucionales. A pesar de no contar con una definición legal clara, siendo solo caracterizados por tener una jornada menor a 4 horas diarias, esta modalidad ocupa el sexto puesto entre los contratos más utilizados a nivel nacional. Sin embargo, paradójicamente, se ubica como el segundo régimen laboral con las remuneraciones promedio más bajas, evidenciando una realidad preocupante para este importante sector de la fuerza laboral formal.Uno de los principales cuestionamientos radica en la falta de protección contra el despido arbitrario para estos trabajadores, al exigirse legalmente una jornada mínima de 4 horas para acceder a este derecho fundamental, tal como se establece en el artículo 11° del Decreto Supremo 001-96-TR y artículo 29° del Decreto supremo 003-97-TR. Esta disposición vulnera el derecho al trabajo y la estabilidad laboral, impidiendo que se configure un escenario de trabajo digno. Asimismo, se les priva de otros beneficios sociales esenciales como la compensación por tiempo de servicios y el derecho a vacaciones completas (30 días calendario), sin que exista un sustento legal, doctrinario o constitucional válido para esta diferenciación.En contraposición, el Convenio 175 de la OIT establece que los trabajadores a tiempo parcial deben gozar de los mismos conceptos remunerativos que aquellos con jornada completa, pero en proporción a las horas efectivamente laboradas. Esta normativa internacional, ratificada por el Perú, sienta las bases para una equiparación justa y razonable de derechos entre ambos grupos, acorde a los principios de un trabajo digno y decente. No obstante, la realidad nacional se muestra distante de este lineamiento, perpetuando una situación de desventaja legal, económica y de condiciones laborales para quienes se desempeñan bajo el régimen de tiempo parcial.En síntesis, la actual regulación del trabajo a tiempo parcial en el Perú se encuentra reñida con los preceptos constitucionales y los instrumentos internacionales suscritos en materia de derechos laborales y trabajo decente. Esta divergencia normativa menoscaba la dignidad de los trabajadores y configura un escenario de desigualdad injustificada. Por ello, se hace imperiosa la intervención del legislador para ponderar y equiparar los derechos de ambos grupos de trabajadores, eliminando las diferencias arbitrarias e injustificadas que recaen sobre los trabajadores a tiempo parcial.
El Empleo de la Inteligencia Artificial (AI) como Herramienta de Mejora para el Trabajo Decente
La Inteligencia Artificial (IA) puede ser utilizada para impulsar el empleo digno y mejorar las condiciones laborales, contrarrestando la idea de que supone una amenaza para los empleos. Primero, la tecnología, incluida la IA, ha sido históricamente un motor de cambio y avance en las relaciones laborales, adaptándose y evolucionando para responder a las necesidades de cada era. La IA, en particular, ofrece nuevas oportunidades para la creación de empleo decente mediante la automatización de tareas rutinarias y la generación de nuevos roles que requieren habilidades digitales y analíticas avanzadas.Además, la IA puede contribuir a mejorar las condiciones laborales al optimizar procesos, facilitar el acceso a la formación continua y el desarrollo profesional, y promover ambientes de trabajo más seguros y equitativos. Estas tecnologías permiten una mayor flexibilidad y personalización del trabajo, lo que puede conducir a una mayor satisfacción y compromiso por parte de los empleados.Contrario a la percepción de que la IA podría eliminar puestos de trabajo, si se gestiona adecuadamente, la transición tecnológica puede generar más empleo de lo que destruye. La clave está en la implementación de políticas que promuevan la educación y el entrenamiento en competencias digitales, asegurando que los trabajadores puedan adaptarse y prosperar en el nuevo panorama laboral impulsado por la IA.Finalmente, se propone un enfoque colaborativo entre gobiernos, empresas y trabajadores para aprovechar el potencial de la IA en la creación de un futuro laboral inclusivo y sostenible. Esto implica considerar la IA no como un reemplazo de la fuerza laboral humana, sino como una herramienta que, integrada adecuadamente, puede enriquecer el trabajo humano y contribuir significativamente al logro del empleo digno para todos.
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